中国信通院日前发布《数据要素白皮书》，指出当前我国数据要素市场正处于发展初期，数据要素的产权、定价、交易等基础制度尚不完善。白皮书认为，数据要素市场化配置的关键在于建立适配数据特征的基础制度，并推动数据资源向数据资产、数据资本的演进。

白皮书提出，数据要素价值释放需经历资源化、资产化、资本化三个阶段，当前重点在于数据资源化，即通过采集、加工、确权等方式使数据成为可复用、可流通的生产要素。此外，白皮书还建议加快数据产权结构性分置、公共数据授权运营等机制探索，以促进数据要素的合规高效流通使用。