今年是“十五五”开局之年。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以原创性引领性科技攻关为主攻方向。
我国科技创新已跃上新台阶。2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,占GDP比重达到2.8%,首次超过经济合作与发展组织成员国平均水平;研发人员全时当量达到795万人年,连续13年稳居世界第一;全球创新指数排名从2012年的第34位升至2025年的第10位,我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变。
新形势下推进科技创新需把握四个着力点:强健基础,协同推进“从0到1”的原始创新和“从1到0”的产业底层科技问题;聚焦关键,坚持“四个面向”战略导向,统筹推进关键核心技术攻关和原创性颠覆性创新;优化体系,统筹国家战略科技力量建设,提升国家创新体系整体效能;支撑产业,推动科技创新和产业创新深度融合,强化企业科技创新主体地位。
在强化高质量科技供给方面,要增强科技创新体系化攻关能力,强化关键核心技术全链条部署,面向世界科技前沿勇闯“无人区”,结合国家发展紧迫需求逆向梳理产业发展背后的重大科学问题,加强前沿技术研发,抢占科技发展制高点。
同时,要优化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业的定位布局,推动任务协同、资源共享、优势互补;强化以用促攻、攻用结合,一体推进技术研发、成果转化、标准研制、产业培育,加强国家技术转移体系建设,布局概念验证中心和中试平台,形成“技术嵌入市场、产业反哺科研”的良性循环。