近日,财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布公告,明确自2027年1月1日起,取消对节能汽车减半征收车船税政策,并取消对纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税政策。这一政策调整标志着实施了十余年的新能源汽车普惠性税收优惠进入退坡期,市场普遍将其解读为“油电平权”的关键一步。尽管纯电动乘用车因无发动机排量仍不属于征税范围,但插混及增程车型将正式告别“零税”待遇,面临用车成本的实质性回归。
根据新规,恢复征税后的插混及增程车型,其车船税将依据发动机排量按年征收。目前市场主流的1.0升至2.0升排量车型,预计每年需缴纳300元至660元不等的税额。虽然对于售价在20万元以上的混动车主而言,这笔每年数百元的支出在购车决策中占比极低,但其象征意义远大于经济影响。这不仅是税收公平的体现,更是政策层面明确释放的信号:插混与增程作为“过渡技术”的身份已被官方盖章认定,产业培育期已告一段落,未来将完全回归市场化竞争。
市场数据印证了政策风向对消费预期的引导作用。乘联会最新数据显示,6月全国乘用车市场零售渗透率已达62.8%,其中纯电动车零售量占比高达68%,同比增长3.6%;相比之下,插电混动和增程车销量则出现不同程度的下滑。这种“纯电热、混动冷”的结构性分化,反映出在补能设施日益完善和电池技术进步的背景下,消费者对“终极零排放”路线的信心增强,而带有燃油发动机的过渡车型吸引力正在边际减弱。
行业专家指出,此次税制优化旨在纠正长期以来燃油车承担高额税负而部分插混车型“有排放却免税”的不平衡状态。随着新能源汽车保有量突破4000万辆,市场已从政策扶持期迈入成熟期。取消过渡车型的税收红利,有助于倒逼车企从单纯依赖政策红利转向深耕技术迭代与产品力竞争。未来,纯电车型将继续享受制度红利,而插混、增程车型则需在成本与体验上寻找新的平衡点,以应对“后补贴时代”的残酷竞争。
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