7月21日，广州市住房和城乡建设局官网发布了《广州市住房发展“十五五”规划（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。该规划明确了“十五五”时期广州在稳定住房市场、优化供给结构及推进城市更新等方面的核心方向，其中“稳步有序推进现房销售制”及城中村改造新模式成为关注焦点。
在商品房制度改革与去库存方面，意见稿提出要改革完善商品房基础性制度，积极稳妥谋划现售制试点项目，适时选取合适地块开展试点，并鼓励商业银行给予现房销售项目利率优惠。同时，广州将综合施策消化存量，优化“房票”安置政策，支持在城中村改造中收购存量商品住宅用作安置房，并因地制宜推动存量商办物业合规转为保障性住房、酒店等用途，统筹推进企事业单位购置存量商品房用作职工宿舍。
针对保障性住房布局，规划强调以产城融合为导向。越秀、天河等中心城区重点进行存量挖潜与品质提升；番禺、黄埔等近郊区将作为重点增量区，在先进制造集聚片区布局，承接新市民及工薪群体的居住需求；花都、南沙等外围区域则有序增加供给，承接土地资源有限区域的保障需求外溢。所有项目将优先选址于轨道交通站点周边及产业集聚区，打造交通便利的安居社区。
在融资与资金监管方面，广州将推动房地产开发融资方式改革，从依赖主体信用向满足项目合理融资需求转变。未来将确立“主办银行”制度，由一家银行或银团负责项目全流程资金，形成利益共享、风险共担机制。同时严格落实资金封闭管理，严禁投资人在项目交付前违规抽挪资金、抽逃出资或提前分红，确保项目资金安全。
城市更新将是“十五五”期间的另一大重点。广州将实施“依法征收、净地出让”的城中村改造新模式，按拆除新建、整治提升、拆整结合三种类型稳步推进。此外，规划还创新性地支持符合条件的老旧住房实施“自主更新、原拆原建”，探索以自主更新推动旧城镇成片连片改造的新路径，并在规划土地、产权登记等方面给予政策支持，打造老旧小区改造的“广州样板”。
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