中国信息通信研究院近日正式发布《数据要素白皮书（2023年）》，系统梳理了数据要素市场的现状、挑战与趋势，并提出培育数据要素市场的关键路径。白皮书指出，数据作为新型生产要素，正加速融入经济社会的各领域，其乘数效应日益显著，但数据确权、定价、交易等基础制度仍在探索中。

白皮书强调，当前数据要素市场培育需聚焦于“供给、流通、应用”三大环节，通过完善数据基础制度、加快数据基础设施建设、推动公共数据授权运营等举措，破解数据“供不出、流不动、用不好”的难题。同时，报告建议各地因地制宜开展试点，探索适应不同行业特性的数据流通模式，并加强数据安全治理，为数字经济高质量发展提供坚实支撑。