今天，国家创业投资引导基金在京正式启动。3只区域基金与首批49个子基金以及27个项目代表正式签约。在国家发展改革委当天召开的专题新闻发布会上，国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽介绍，在募资环节，引导基金开创性设立“基金公司-区域基金-子基金”3层架构，有效发挥了中央资金“四两拨千斤”的杠杆效应，逐级吸引社会资本，实现万亿元的市场“造血”。
对于国家创业投资引导基金的定位，白京羽用“四个坚持”概括，即做早期基金，坚持做耐心资金，坚持做市场化基金，做标杆基金。在做标杆基金方面，他介绍，引导基金将与已设立的各类政府投资基金、市场化基金错位发展，不搞重复投资、不与市场争利，重在解决创投行业长期资本（20年存续期）短缺的问题；同时，积极推动创投行业改革创新，通过搭建综合性服务平台，打造理念创新、机制灵活、政策务实的“试验田”，更好引领创投行业高质量发展。
国家创业投资引导基金设置20年存续期，其中10年投资期、10年退出期。“通过更长久的投资期限，为企业提供长周期的资金供给；又通过更宽松的退出时限，为企业提供更多的发展空间，用耐心资本陪伴企业‘长跑’，培育千行百业的‘小巨人’和‘独角兽’。”白京羽表示，这打破了传统创投基金7-10年的生命周期限制，对于创新药等回报周期长的领域，进一步放宽投资周期限制，真正做到“长期主义”。
希鸥网创始人李志磊认为，国家创业投资引导基金的正式启动是一个具有里程碑意义的信号。从2015年到2025年，是大众创业、万众创新的十年，也是移动互联网与模式创新主导的“创投1.0时代”。那个时代的投资逻辑，更多围绕流量、平台和商业模式快速迭代展开，周期短、见效快，但也伴随着同质化竞争与资本泡沫。
而今天启动的这只“航母级”引导基金，虽然仍叫“创投”，内涵却已全然不同。它通过三层架构设计、20年超长存续期、专注硬科技与早期项目等机制，明确传递出一个国家战略转向：中国创投正在进入以科技创新为核心、以耐心资本为支撑的“2.0时代”。
李志磊说，这不再是与市场争利的“快钱游戏”，而是真正瞄准集成电路、量子科技、生物医药、航空航天等“硬骨头”领域，通过长周期、低流动性的资本投入，陪伴企业完成技术突破与产业转化。这种“长期主义”的资本形态，正是当前中国突破“卡脖子”技术、培育新质生产力最需要的金融基础设施。
尤其值得注意的是，引导基金强调“不重复投资、不与市场争利”，而是做“标杆基金”和“试验田”。这意味着政府基金角色正在从“主导者”转向“引导者”与“服务者”，通过制度创新与生态搭建，激活全社会创投活力，推动行业从“投模式”转向“投科技”、从“赚快钱”转向“陪长跑”。
对于创业者而言，一个属于硬科技与深度创新的黄金十年正在打开。那些真正有技术壁垒、有产业价值、需要时间沉淀的项目，将获得更匹配的资本支持。而对于投资机构，也必须随之进化：比的不再是“捕风”的速度，而是“深耕”的耐心与“懂技术”的专业能力。
我们期待，在这只“耐心资本”的引领下，中国能涌现出更多穿越周期的“小巨人”与“独角兽”，在全球科技竞争中形成真正可持续的竞争力。科技创新新十年，已然启程！
