进一步强化对外资企业的服务保障，在外资准入限制上做“减法”，在营商环境上做“加法”，让更多外资企业选择中国、扎根中国。

  2024年，我国多措并举打造“投资中国”品牌，不断提升利用外资水平，形成全国引资“一盘棋”，为外资企业带来更多信心。新的一年，我国坚持以开放的确定性应对外部环境的不确定性，将持续打造“投资中国”品牌。

  多年来，“投资中国”为世界经济发展提供了重要机遇和动力。2023年，我国全力开展“投资中国年”系列活动，为外商提供更为便利的营商环境。2024年，我国加强外商投资服务保障，将“走出去”招商和“请进来”招商相结合，在境内外举办27场“投资中国”招商推介活动；召开了15场外资企业圆桌会议，听取外资企业反映困难问题和提出意见建议，会同相关部门和地方共同推动解决300余件困难问题；积极落实“稳外资24条”等一系列更大力度吸引和利用外资的政策措施，形成政策叠加效应。

  商务部数据显示，2024年前11个月，全国新设立外商投资企业52379家，同比增长8.9%，为历史同期最高水平，充分说明外资企业看好中国市场发展机遇，持续加码“投资中国”，中国吸引外资具备坚实基础和广阔空间。

  当前，我国吸引外资挑战和机遇并存。一方面，全球经济增速放缓，地缘政治风险显著上升，对全球外国直接投资带来明显影响，各国引资竞争日趋激烈，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，对我国吸引外资带来一定挑战。另一方面，我国拥有14亿多人口、超过4亿人中等收入群体，拥有超大规模市场，迈向现代化的新征程将创造巨大的市场机遇。

  2024年中央经济工作会议提出，持续打造“投资中国”品牌。为此，应继续不断优化营商环境，把市场化、法治化、国际化作为努力方向，进一步强化对外资企业的服务保障，让更多外资企业选择中国、扎根中国。

  不断在外资准入限制上做“减法”，在营商环境上做“加法”。进一步深化市场化改革，放宽外资准入限制，制造业领域全面取消外资准入负面清单；扩大服务业领域开放，如电信、医疗等，吸引更多外资进入。加强法治化建设，完善外资相关法律法规，保障外资企业的合法权益，建立健全知识产权保护体系，增强外资企业在中国投资的信心。推进国际化进程，对接国际高标准经贸规则，如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等。

  提升对外资企业的服务保障。继续发挥重点外资项目工作专班作用，用好外资企业圆桌会议制度、外资企业问题诉求收集办理系统，搭建和外资企业坦诚沟通、务实交流的平台，主动开展政策解读，广泛听取意见建议，及时协调推动解决企业的困难问题；优化外资标志性项目要素保障，全力推动项目落地建设。此外，优化外籍人士来华政策，制定更加便利化的措施，如出入境管理、数字支付、外币汇兑、居住便利化等。

  推动经济结构调整和产业升级。我国正加快培育和发展新质生产力，并将其作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，而新质生产力也成为投资风向标。要继续引导外资投向高端产业，鼓励外资投向高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业等领域。同时，促进传统产业改造升级，支持外资参与传统产业技术改造和升级，提升产业竞争力。

  面对日益复杂的国际经济环境，我国对外开放的决心与信心始终不变，向外资企业敞开的大门只会越开越大。展望2025年，我国将进一步加强稳外资工作，持续打造“投资中国”品牌，让这块金字招牌更加闪亮。（冯其予）