9 月 27 日，《2025 中国区域创新能力评价报告》正式发布，这份由中国科技发展战略研究小组连续 26 年编制的报告，清晰勾勒出全国 31 个省（自治区、直辖市）的创新发展图景。数据显示，广东连续 9 年稳居区域创新能力榜首，江苏、北京、浙江、上海紧随其后，前 5 名排名与上年保持一致，东部 “第一梯队” 的领先优势进一步巩固；重庆则实现跨越式发展，排名上升 4 位跻身前 10，与山东、湖北、安徽、湖南共同构成 “第二梯队”，区域创新格局呈现 “整体稳定、局部突破” 的鲜明特征。报告同时指出，全国区域创新梯度下降态势愈发明显，同类型地区间差距逐步缩小，东部领先、中部调整、东北分层、西南西北追赶的区域发展脉络清晰可见，为创新资源优化配置与产业协同发展提供了重要参考。
从创新特征来看，2025 年中国区域创新呈现五大突出特点：整体创新格局趋于稳定，广东、江苏等领先省份形成 “科技研发 — 成果转化 — 产业落地 — 资本加持” 的完整闭环，创新驱动发展基础持续增强；区域创新梯队性显著，不同省份在创新实力、潜力与效率上差异明显，大省大市凭借产业链完整、资本活跃等优势占据主导地位；追赶地区发展差异性较大，重庆、安徽等省份通过产业转型升级与政策红利释放实现快速突破，而部分东北、西北地区仍需加大创新投入；技术迭代加速推动创新范式变革，人工智能、生物制造等新技术带来颠覆性影响，对科研基础设施、人才知识结构提出更高要求；创新资源约束下，地区间人才争夺与新质生产力培育竞争加剧，构建均衡区域创新体系成为迫切需求。
报告释放的区域创新信号，为创业发展与产业布局提供了明确指引。在 “第一梯队” 省份，电子信息、精密制造、工业软件等细分领域配套成熟，创业者可依托产业集群优势降低成本、快速成长；重庆等 “第二梯队” 省份凭借土地、人力成本优势与政策扶持力度，在智能网联汽车、跨境电商、新能源储能等领域形成新的创业风口，为 “错位竞争” 提供了广阔空间；跨区域合作成为新趋势，东部地区的技术、资本与中西部地区的特色资源、市场需求可实现优势互补，例如电子元器件研发与中西部制造工厂的协同、人工智能技术与农业场景的结合，正在催生新的创业模式。此外，新质生产力培育背景下，AI 应用、生物医药、新能源等前沿领域机遇凸显，各地政策对科技型创业企业的扶持力度持续加大，为创业者提供了技术对接、资金支持、人才保障等多维度支撑。
当前，中国区域创新已进入 “梯度协同、多点突破” 的新阶段，《2025 中国区域创新能力评价报告》不仅是对过往发展的总结，更是未来创新布局与创业方向的 “风向标”。随着各地加快构建创新生态、优化资源配置，以及跨区域协同机制的不断完善，区域创新活力将进一步释放，为高质量发展注入强劲动力。未来，需持续强化领先省份的创新引领作用，加大对追赶地区的支持力度，推动创新要素自由流动与高效集聚，在培育新质生产力、构建均衡区域创新体系的过程中，让创新红利更好惠及各类市场主体，为创业创新营造更优质的发展环境。
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