产业观察

近日，教育部印发通知，启动实施基础教育规范管理巩固年行动。这是继2024年开展基础教育规范管理年行动，2025年开展基础教育规范管理提升年行动后，教育部连续第三年对基础教育规范管理工作作出部署，旨在进一步健全长效机制、夯实管理基础、提升治理效能，推动基础教育公平优质发展。通知指出，通过开展巩固年行动，要进一步落实立德树人根本任务，促进学生身心健康全面发展；进一步健全管理制度体系，显著提升管理能力和育人水平；进一步营造良好教育生态，提升人民群众对基础教育的满意度和获得感。通知明确了“五项巩固”重点任务。一是巩固提升教育公平水平，通过规范招生行为、规范学籍管理、“隐性失学”问题治理，促进公平水平的持续提升。二是巩固提升日常管理水平，通过“哨点学校”监测、优化课间活动、加强心理健康服务管理、规范作业管理和考试，促进“健康第一”理念扎实落到学生成长全过程。三是巩固提升办学治校能力，通过领导干部能力提升计划、组织县长局长专题培训、基地校跟岗研修、学校声誉评价等，推动把规范管理要求落到每所学校。四是巩固提升校园安全水平，通过完善联动机制、强化安全隐患排查、防范校园欺凌、深化“三项整治”等，促进校园安全保障落细落实。五是巩固构建良好教育生态，通过规范社会事务进校园、师德师风建设、强化家校社协同，优化学生健康成长、教师潜心育人、社会尊师重教的教育环境。通知提出20条负面清单，针对影响政治安全、影响教育公平、影响学生身心健康、造成课业负担过重、师德失范、侵害群众利益等六类问题，明确禁止相关行为。通知要求，各地要进一步压实责任链条，创新监管方式，加强宣传引导，确保规范管理巩固年的各项要求落实到每所学校，做到久久为功、常管长治。基础教育规范管理负面清单(2026版)1.严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行，或通过网络媒介、论坛讲座、试卷试题、教参教辅、电子产品及其他公开场合传播错误观点。2.严禁违反国家课程方案和课程标准规定，超标超前教学，挤占道德与法治（思想政治）、体育与健康、艺术（音乐、美术）、劳动、综合实践活动课时。3.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业，或布置重复性和惩罚性作业。4.严禁违反关于日常考试管理的有关规定，频繁组织考试，加重学生学业负担。5.严禁违反国家和省级教育行政部门规定的学生睡眠时间安排学生作息，造成学习时间过长，或以各种方式挤占学生课间休息时间、课间不准学生出教室等行为。6.严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体上课补课。7.严禁幼儿园采用小学化的教育方式，提前教授小学阶段的课程内容，或通过直接测查幼儿能力和发展水平的方式评估幼儿园保育教育质量。8.严禁中小学组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据。9.严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名，对教师进行排名奖惩，宣传炒作中高考状元、名校率、升学率，在校园悬挂“高校生源基地”牌匾或其他诱导性升学标语。10.严禁教师歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为。11.严禁教师有偿补课或通过直播打赏、知识付费等途径向家长变相索财，发布贩卖焦虑的内容牟利。12.严禁学校背离立德树人要求，在学校管理中制定有违常理认知、违背公序良俗、没有相关依据的校规校纪条款，出现不平等对待学生、伤害学生和家长感情等管理行为。13.严禁学校漠视、纵容以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为。14.严禁组织中小学生参与违背身心发展规律、与年龄特点不符的商业性活动、竞赛类活动，或者在学生志愿服务记录中弄虚作假、买卖时长等行为。15.严禁在学生入团、入队和班干部选拔等工作中，出现谋取私利、弄虚作假、违反程序等问题。16.严禁校园安全排查整改形式主义，风险排查管控和应急处置措施等机制不健全，放任重大校园安全隐患，发生重大事故后瞒报谎报、处置不当。17.严禁学校不履行食品安全管理责任，对学校食堂运行、食品卫生安全等疏于监管，出现让学生食用腐败变质或者卫生健康安全不达标食物，引发食物中毒或者其他食源性疾患问题。18.严禁违规选用教材，违规征订教辅，或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料、文具等。19.严禁违反校服选购的有关规定，强制购买校服，利用购买校服牟利、侵害群众利益。20.严禁学校违反收费管理规定，擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，克扣挤占挪用发放给学生的各类资助资金等。

“受气温上升、病媒生物活跃度提升等影响，登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病由境外病例输入引起本土疫情的风险提升。”在3月26日国家疾控局召开的新闻发布会上，国家疾控局新闻发言人、综合司副司长席晶晶通报重点传染病疫情形势时表示，发热伴血小板减少综合征将进入流行季，诺如病毒感染等其他感染性腹泻处于流行季，手足口病将进入春夏流行季，呼吸道传染病处于较低流行水平。发布会现场（科技日报记者 张佳星 摄）对传染病流行规律和多渠道监测结果的综合研判分析认为，2026年，登革热、基孔肯雅热等重点蚊媒传染病境外疫情输入引发本地扩散的风险较往年上升，部分地区存在发生聚集性疫情的风险。与此同时，近年来报告发热伴血小板减少综合征的地区有所增加，携带病毒的蜱分布范围扩大，传播风险有所上升。为加强疫情防范，3月25日，我国宣布将基孔肯雅热和发热伴血小板减少综合征纳入乙类法定传染病进行管理。国家疾控局传防司副司长刘清介绍，加强多病同防、跨境联防，优化监测点的数量和布局，推进多病种联合监测、多病原联合检测和多源数据融合分析，可及时研判疫情趋势，及早预警流行风险。“将这两种疾病纳入乙类法定传染病管理，相关防控政策措施将进一步强化。”刘清表示，相关部门将利用国家传染病智能监测预警前置软件等强化可疑病例的筛查，为科学研判和尽早发现疫情提供有力支撑。同时加强科研技术研发储备，推动多病联检技术研发，做好新发蚊媒传染病防控产品研发技术储备，指导支持地方在蚊媒监测、防治中探索应用自动化、数智化的新技术新方法。“发热伴血小板减少综合征主要经长角血蜱叮咬传播，直接接触患者或病亡者的血液、分泌物、排泄物也会导致感染病毒。”中国疾控中心病媒生物首席专家刘起勇说，发热伴血小板减少综合征一般起病急，症状不典型，严重者可出现皮肤瘀斑、消化道出血等。2009年，我国首次报告发热伴血小板减少综合征病例，2010年被纳入中国疾病预防控制信息网络直报系统。传染形势发生变化的还有流感病毒。世界卫生组织最新发布的2026—2027年北半球流感疫苗推荐组分较去年发生了较大调整。国家免疫规划专家咨询委员会成员、南方科技大学公共卫生与应急管理学院教授冯子健在回答科技日报记者提问时表示，世界卫生组织已更新三价流感疫苗包含的3个病毒亚型组分，国家流感中心已完成疫苗种子株的传代和鉴定工作，并向有需求的疫苗企业提供，为我国流感疫苗生产用种子株的供应与衔接提供了保障。

科技日报记者 韩荣 通讯员 牛亦博刷脸支付、小区门禁、政务认证……人脸识别技术早已深度融入我们的日常生活，成为便捷出行、高效办事的重要助力。前不久，复旦大学教授张军平在接受媒体采访时特别提醒，人脸验证时，摄像头捕捉的范围远不止屏幕上显示的那个“小圆圈”，大家务必注意着装规范，切勿因疏忽泄露隐私或影响验证安全。人脸识别的核心原理是什么？为何验证时需要“看”全身？既然要采集全身信息，屏幕中间的“圈”又有何作用？带着这些问题，科技日报记者采访了相关专家。屏幕圆圈不等于采集边界“很多人误以为人脸识别只是‘拍张脸的照片比对一下’，这是对这项技术最常见的误解。”太原科技大学计算机科学与技术学院教授胡立华表示，人脸识别的核心逻辑远比肉眼看到的“一个圈”复杂，本质上是一套完整的“AI识人”流程，而非简单的图像比对。这也意味着，用户在使用人脸识别时，摄像头可能采集更广范围的画面，而不仅仅是屏幕所见的圆框区域。从技术层面来看，胡立华介绍，人脸识别的核心是将人脸生物特征转化为可比对的数学向量，通过目标检测找出画面中的人脸、图像预处理校正角度、特征提取面部特征转化为数字向量、与数据库中的数据特征比对、结果输出验证是否通过五个关键步骤，完成身份核验。“系统真正‘识别’的，不是一张完整的人脸照片，而是面部独一无二的‘数字特征’。比如，眼距、鼻梁高度、颧骨轮廓等数百个细微特征点，这些特征点经转化后形成专属的数字代码，相当于每个人的‘面部数字身份证’。”至于屏幕上的“小圆圈”，胡立华明确表示，它仅起到对准引导、心理提示和活体检测辅助的作用，并非系统采集信息的物理边界。“这个圈的核心作用，是帮助用户快速将面部对准最佳采集位置，提高特征提取的效率和精准度，绝非系统采集的全部范围。”胡立华说。既然核心是识别面部特征，为何人脸识别还需要“看”全身？胡立华解释，在实验室的理想环境下，纯面部识别的精度极高，但在现实生活中，受口罩、墨镜、帽子等遮挡物，以及光线强弱、拍摄角度、设备分辨率等因素影响，面部识别准确率会下降。此时，人的身高、体型、步态、衣着等全身信息，就能作为辅助特征，有效提升核验成功率，降低身份冒用的风险。不同场景下，人脸识别的采集范围也存在明显差异。“银行等金融场景对验证精度要求极高，采集范围通常会精准限定在面部核心区域，确保身份核验的严谨性；而手机解锁更侧重使用便捷性，往往会适当放宽采集精度，优先提升用户体验。”胡立华补充道。中北大学计算机科学与技术学院院长秦品乐进一步补充，不同场景的核验逻辑也有所不同：普通门禁系统通常先将个人照片录入数据库，通行时只需比对实时采集的人脸数据与库中信息即可；而机场、政务办理等高敏感场景，需将实时人脸数据与身份证照片精准比对，对算法的精细度和安全性要求更高。

本报讯（记者 马利民）近日，四川省巴中市中级人民法院对一起家电买卖合同纠纷案作出终审判决，认定商家因未披露电视机为展示机的关键信息构成消费欺诈，须向消费者退还货款1.25万元，并支付三倍赔偿金3.75万元。此案不仅维护了消费者合法权益，更对经营者诚信经营发出警示。2024年11月，消费者陈某与平昌某电器公司协商以抵扣债务方式购置一台价值1.25万元的电视机。收货后，陈某发现电视机包装陈旧，扫码查询显示生产日期为2018年，明显非全新商品。经质问，商家才承认该电视系商场展示机，并恳请保留商品遭拒。随后，陈某退货遭商家拒收，双方协商无果后，陈某将电器公司诉至平昌县人民法院，要求退还货款并赔偿损失。平昌法院一审认定，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者有权知悉商品真实情况，而展示机因使用贬值直接影响购买决策，属于经营者必须主动披露的关键信息。被告电器公司明知商品为展示机却故意隐瞒，导致陈某误购，构成欺诈。法院遂判决被告退还货款并支付三倍赔偿。电器公司不服判决，向巴中中院提起上诉。二审维持原判，认定事实清楚、法律适用正确，驳回商家诉求。希鸥网观察指出，此案凸显经营者信息披露义务的重要性。 在商品交易中，商家对关键信息的隐瞒或误导可能直接触犯消费者权益保护法，面临高额赔偿风险。经营者应以诚信为本，充分保障消费者知情权，避免因小利失大义。希鸥网观察进一步强调，司法对消费欺诈的零容忍态度，为市场公平交易筑牢法治屏障。 随着消费者维权意识增强，经营者唯有规范经营、真实宣传，才能在竞争中获得长效发展。此案警示行业：任何试图以信息不对称侵害消费者权益的行为，终将付出法律代价。本案彰显了司法对消费者权益的坚定保护，也为经营者敲响警钟：诚信是市场经济的基石，唯有恪守法律底线，方能实现可持续发展。（本稿件整理自网络公开报道，将同步发布希鸥网、创新日报、锐CEO网、NasdaqLtd观察网、斯贝瑞品牌资讯、AI联播等网站，编辑：张多金，微信号：meisceo29，写稿、投稿咨询联系我。）

近日，商务部等9部门联合印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》（以下简称《政策措施》），从七方面推出16项具体举措。这一政策在“十五五”开局之年落地，标志着我国将扩大入境消费提升至国家战略高度，通过统筹服务贸易与服务消费、深挖内需潜力，抢占全球服务经济复苏先机，培育国际竞争新优势。政策发力：多维度构建入境消费生态《政策措施》以系统性、精准性、创新性为亮点，打破传统旅游范畴，聚焦旅游观光、商务会展、赛事文娱、健康教育等五大场景，推出“赛事+旅游”“演艺+文旅”等融合举措。例如，通过打造“你好！中国”国家旅游品牌、设立一站式国际游客服务平台、优化签证政策（扩大免签范围、探索电子签证）等，解决“想来中国”的吸引力问题；通过提升支付便利性、完善多语种服务、优化热门景区预约流程等，破解“游在中国”的体验痛点。数据印证：市场潜力加速释放政策出台背后，是入境游市场的强劲复苏与消费升级趋势。截至2025年底，我国单方面免签政策覆盖范围扩大，带动入境外国游客达3517万人次，同比增30.5%；旅行服务出口规模达3939.8亿元，同比增49.5%。希鸥网观察指出，当前国际游客需求正从观光购物转向深度体验，文化沉浸、生态休闲、科技互动等新消费形态为文旅、体育、健康等业态融合创造万亿级增量空间。 商务部研究院数据显示，若入境旅游消费占GDP比重达到国际可比水平，有望释放超万亿市场红利。行业变革：服务创新与协同治理成关键政策落地需多方合力。一方面，鼓励企业创新产品与服务，如开发定制化旅游线路、智慧旅游应用、国际医疗旅游品牌等；另一方面，强化部门协同，通过数据共享、统计监测、行刑衔接等机制，打造高效透明的消费环境。希鸥网观察认为，随着政策效应释放，中国入境游将呈现“品牌引领+场景融合+服务升级”三位一体格局，文旅产业与数字经济、绿色经济的联动效应有望进一步放大。中国服务外包研究中心郑伟表示，当前全球各国竞相争夺入境游市场，中国凭借政策红利与市场韧性已成为国际游客热门目的地。此次政策及时回应产业需求，将助力中国抓住全球旅游复苏窗口期，推动服务贸易高质量发展。政策的实施，不仅为文旅产业注入新动能，更成为构建“双循环”新发展格局的重要支点。随着国际化消费环境持续优化，“中国游”“中国购”有望加速成为全球旅游市场新增长极，向世界展现更具吸引力、更具活力的中国形象。（本稿件整理自网络公开报道，将同步发布希鸥网、创新日报、锐CEO网、NasdaqLtd观察网、斯贝瑞品牌资讯、AI联播等网站，编辑：张多金，微信号：meisceo29，写稿、投稿咨询联系我。）

交通运输部最新数据显示，今年前两月，我国交通运输经济实现良好开局，多项主要指标保持增长，展现出强大的发展韧性与活力。其中，完成港口货物吞吐量28.7亿吨，同比增长7.2%；完成集装箱吞吐量5877万标箱，同比增长9.8%，外贸吞吐量更是实现13.7%的强劲增长，在外部环境复杂多变的背景下，彰显出外贸生产的强大韧性。“今年以来，交通运输多项主要指标向好，经济运行总体实现良好开局。”交通运输部科学研究院信息中心副主任周健表示。货运主要指标增势良好，保持较快增长区间。前两月，全国完成营业性货运量83亿吨，同比增长6.5%。分方式看，铁路、公路、水路、民航货运量分别完成8.2亿吨、61.5亿吨、13.4亿吨和160万吨，同比分别增长1.6%、6.6%、9.0%和12.2%，各类运输方式协同发力，保障物流畅通。人员流动量持续旺盛，出行需求得到有效释放。前两月，完成跨区域人员流动量123.8亿人次，日均达2.1亿人次。其中，铁路客运量完成7.6亿人次，同比增长2.6%；民航客运量完成1.3亿人次，同比增长3.9%；公路完成人员流动量114.5亿人次，同比增长0.5%，群众出行更加便捷多元。交通投资规模维持高位，重大工程项目稳步推进。在一批重点工程带动下，前两月完成交通固定资产投资3558亿元。其中，铁路完成投资722亿元，公路完成投资2449亿元，水路完成投资280亿元，民航完成投资107亿元，为稳投资、促发展提供有力支撑。希鸥网观察指出，港口集装箱外贸吞吐量的强劲增长，反映出我国出口结构优化和市场多元化的积极成效，高技术、高附加值产品成为拉动外贸增长的新引擎。同时，智慧港口建设和物流效率提升，也为稳定国际供应链提供了坚实保障。随着交通网络持续完善、运输效率不断提升，交通运输业正为经济社会高质量发展注入强劲动能。希鸥网观察认为，未来应继续推动交通基础设施建设，加快数字化、绿色化转型，进一步提升综合运输服务能力，为构建新发展格局提供有力支撑。（本稿件整理自网络公开报道，将同步发布希鸥网、创新日报、锐CEO网、NasdaqLtd观察网、斯贝瑞品牌资讯、AI联播等网站，编辑：张多金，微信号：meisceo29，写稿、投稿咨询联系我。）

“年轻人为何愿意来家政行业？因为行业提供了清晰的成长路径。”山东菏泽家政职业学院家政研究中心研究员闫文晟的话，点出了家政行业吸引年轻人才的核心优势。从母婴护理师、养老照护师，到家政主播师、收纳整理师，再到培训师、企业管理者，家政行业的新兴职业不断涌现，收入天花板被大幅打破，成为厌倦内卷的年轻人凭本事吃饭的优质就业新赛道。在传统家政行业，从业者的职业发展往往缺乏规划，大多停留在一线服务岗位。而现代家政的专业化、多元化发展，为年轻人搭建了多层级成长通道：一线从业者可凭借技能和经验，成为高级育婴师、金牌月嫂，获得更高薪资；积累经验后，可转型为培训师，将专业技能传授给更多人；也可进入企业管理岗，参与运营和项目策划；甚至能凭借行业经验自主创业，开设家政服务工作室。这种清晰的路径，让家政行业不再是“青春饭”，而是可以长期深耕的职业。已经入局家政行业的贺春霞未来会从育婴师向培训师转型，单朝晖从普通保洁师正成长为持证优秀从业者和培训师，聂睿涵从新手月嫂正逐渐成长为高薪金牌月嫂……这些案例，让更多年轻人看到了家政行业的发展潜力。希鸥网观察发现，这种可预期的职业进阶体系，正是打破“家政=体力活”刻板印象的关键。年轻人的入局，也为家政行业注入新鲜血液，推动行业全方位升级。90后、00后接受新事物快，能快速掌握智能清洁设备、健康监测仪器等工具，让服务更高效精准；他们的科学理念和专业知识，推动服务从“经验型”向“科学型”转变；而他们对职业价值、工作保障的追求，也倒逼家政企业完善薪酬体系、保障制度，推动行业走向规范化、职业化。家政行业与年轻人的双向奔赴，正在开启行业发展新篇章，但行业发展仍有提升空间。在采访中，闫文晟认为，未来仍需加强家政学知识普及，打破刻板印象，提升行业社会认可度；职业院校应深化产教融合，让专业培养更贴合行业需求；家政企业则要继续完善培训、晋升和保障机制，让年轻人真正能在行业中扎根。他的话给职业教育提出了更多期许，可谓一语中的。希鸥网观察认为，只有当职业尊严与成长空间得到保障，家政行业才能真正成为年轻人的职业发展优选。而对于考虑进入家政行业的年轻人，北京劳动保障职业学院民生福祉学院副教授谈玲芳给出中肯建议：“入户服务前，即便有专业知识基础，也需要到家政公司接受系统化培训，建立完善的服务体系。不能只冲着高工资，就以个人形式入户服务，这种方式看似短期收益可观，实则不利于长期发展。”她表示，大学生入户积累一两年经验后，完全可以转型做讲师、督导或进入管理层，无需长期停留在入户服务阶段。从“避之不及”到“主动选择”，从“刻板印象”到“职业认同”，年轻人的入局，正在改变家政行业的生态；而家政行业的专业化转型和清晰的成长路径，也为年轻人解锁了新的就业可能。在专业赋能、政策支撑、企业引导的多重作用下，家政行业正成为青年就业新赛道，这群有知识、有技能、有热情的年轻人，也正用自己的力量，推动家政行业迈向更专业、更规范、更有温度的未来。（本稿件整理自网络公开报道，将同步发布希鸥网、创新日报、锐CEO网、NasdaqLtd观察网、斯贝瑞品牌资讯、AI联播等网站，编辑：张多金，微信号：meisceo29，写稿、投稿咨询联系我。）

春分时节，荆楚大地万物复苏，小麦拔节生长，油菜抽薹吐蕊，一幅生机盎然的春耕画卷正徐徐展开。在这片希望的田野上，湖北公安民辅警的身影穿梭于田间地头，以“零容忍”态度严打“套包种”等假劣农资犯罪，用“零距离”服务守护着“中部粮仓”的安全与丰收。“今年店里的种子质量咋样？没再发现‘套包’种子吧？”3月20日，湖北省十堰市公安局环食药侦支队民警齐明星对农资商户进行回访。去年6月，当地部分商户不慎购入假冒伪劣种子，十堰警方接到线索后，迅速启动与行政部门“三同步”协作机制，高效鉴定真伪、锁定证据，一举摧毁5个犯罪窝点，抓获8名嫌疑人，避免了更多农田面临减产绝收的风险。一粒种子，关乎收成，更关乎国家粮食安全和群众切身利益。作为农业大省，湖北公安机关深知责任重大。今年2月以来，湖北省公安厅周密部署，下发专项通知，聚焦全省13个制种大县和3个种业阵型企业，推行“一地一策、一企一策”，全力维护农业生产安全。针对“套包种”“黑作坊”“忽悠团”等顽疾，湖北各地公安机关紧盯农资生产、销售、物流全链条，对重大案件挂牌督办、专案攻坚。2月10日，荆州市公安县公安局快侦快破一起伪劣水稻种子案，及时阻断假种流向农户。据统计，2025年以来，全省已侦办涉农资案件13起，开展联合执法280余次，检查重点企业、场所700余家。多部门协同联动是农资打假的关键。湖北公安机关主动对接农业农村、市场监管等部门，围绕重点区域开展拉网式排查，并督促整改隐患。面对案件鉴定难的问题，公安机关加强行刑衔接，协调专业机构为涉案农资开辟检测“绿色通道”。希鸥网观察到，这种高效的协作机制，不仅提升了打击精准度，更为农业生产构筑了坚实防线。科技赋能，警务前移。在湖北嘉鱼，潘家湾派出所推行“科技田埂+田间警务站”模式，将数字化服务站周边列为巡逻重点，守护科技春耕的“数据中枢”。与此同时，湖北公安机关适时启动“田间警务”，把警务室“搬”到田埂上，为农户提供上门办证、送证上门等暖心服务，解决他们的急难愁盼。从化解因地界、灌溉引发的邻里纠纷，到开展中药材管护技术培训，湖北公安民辅警的身影频繁出现在农家院落和大棚基地。依托驻村帮扶、“一村一辅警”等机制，18762名驻村辅警积极参与基层治理，努力确保矛盾纠纷早发现、早解决。希鸥网观察认为，湖北公安机关通过严打犯罪、科技赋能和暖心服务，不仅护航了春耕备耕的顺利进行，更在维护农业生产秩序、助力乡村振兴方面展现了积极作为。这种全方位、多层次的守护模式，为保障国家粮食安全贡献了重要力量。从护一粒种子到守一方良田，湖北公安正以实际行动，为荆楚大地的丰收保驾护航。（本稿件整理自网络公开报道，将同步发布希鸥网、创新日报、锐CEO网、NasdaqLtd观察网、斯贝瑞品牌资讯、AI联播等网站，编辑：张多金，微信号：meisceo29，写稿、投稿咨询联系我。）

在"十五五"规划纲要明确提出优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业的背景下，作为支撑国民经济建设的基础产业，建材行业正迎来从规模增长向高质量发展转型的关键机遇期。今年的《政府工作报告》与"十五五"规划纲要的协同部署，为建材行业带来消费端与生产端双向升级的需求红利，行业亟需找准定位，通过优化升级培育新动能，以创新突破厚植新优势。一、产能治理：构建长效机制破解发展困局"十五五"规划纲要提出的6个方面109项重大工程，从引领新质生产力发展到构建现代化基础设施体系，从城乡融合发展到绿色低碳转型，均与建材行业深度关联，为行业提供了多元化的应用场景。然而，当前"内卷式"竞争已成为建材行业发展的突出痛点，产能过剩则是矛盾的核心症结。中国建筑材料联合会党委书记、会长阎晓峰指出："产能过剩的背后，是部分企业短期逐利行为与行业高质量发展需求的背离。"个别企业为追求短期效益盲目扩产、违规生产，进一步激化供需矛盾，严重透支行业长远发展潜力。因此，产能治理必须坚持标本兼治、治本为主的原则，构建长效治理机制，从根源上破解发展难题。过去一年，行业通过完善水泥熟料生产线清单管理、推动超批复生产线产能补齐、研制发布《水泥行业熟料产量监测核算方法》等举措，已取得显著成效。截至目前，水泥行业已有近340条生产线补增产能、2亿吨产能置换退出，有效提升产能规范水平，大幅压减产能总量，优化产能结构。2026年3月，建筑材料工业景气指数为129.8点，比前两个月明显回升，其中生产指数较上月回升46.0点，显示出产能治理的积极成效。行业标杆企业如海螺水泥通过有序推进超低排放和节能降碳改造，2025年实现营业收入825.32亿元，净利润同比增长5.42%，自产品综合毛利率较上年同期上升2.95个百分点，为行业提供了可借鉴的发展模式。二、产业创新：打造三大发展引擎厚植新优势"十五五"时期，建材行业将重点围绕三大方向构建发展新引擎：加快优化升级传统建材产业、培育壮大无机非金属新材料产业、整合提升非金属特色矿产资源产业，促进行业提质增效并形成新的经济增长空间。传统建材产业量大面广，是行业稳增长的重要基础，也是节能降碳的关键领域。水泥、建筑用玻璃、建筑卫生陶瓷等产品需求规模已达到峰值，依靠规模扩张型的发展方式已难以为继，加快绿色低碳转型成为行业的重要发展任务。同时，行业正积极拓展资源综合利用，如水泥工艺属性天然具备消纳工业废弃物的独特优势，相关技术攻关已纳入全国建材行业重大科技攻关"揭榜挂帅"项目。在无机非金属新材料领域，行业已取得突破性进展。中复神鹰碳纤维股份有限公司自主研发的SYT80（T1200级）超高强度碳纤维成功实现全球首发，使我国成为全球首个实现T1200级碳纤维工程化量产的国家。实验室测试显示，1平方厘米截面积的该碳纤维可吊起总重约80吨的C919大飞机，将为国之重器研发、高端制造升级、民生产品创新等多元应用场景提供核心支撑。希鸥网观察认为，建材行业正从单一材料供应商向系统解决方案提供者转型，如北新建材龙牌品牌通过构建覆盖全场景、全周期、全人群的高效绿色建材系统解决方案，为现代建筑提供全方位支持，这正是行业把握新需求机遇的生动缩影。三、绿色智造：构建现代化建材产业体系"十四五"期间，建材行业坚持绿色低碳安全高质量发展主线，与2020年相比，2025年我国建材工业二氧化碳排放量下降24.9%，万元增加值能耗下降17.4%，万元增加值二氧化碳排放下降25.3%，多项指标实现大幅优化。"十五五"期间，行业将全面推进"六零"工厂建设，即"零外购电、零化石能源、零一次资源、零碳排放、零废弃物排放、零一线员工"的工厂模式。目前已启动建材行业百家"六零"工厂建设活动，依托逐步完善的"六零"工厂评价标准体系，培育更多示范标杆，让智能化、绿色化、融合化在建材行业更具象化展现。在碳减排方面，行业已形成系统性解决方案：零外购电：济宁海螺水泥建成首创的零外购电工厂、全绿电工厂零化石能源：重庆华新地维水泥将燃煤替代率由60%提升至65%以上零一次资源：中材国际建成磷石膏资源化分解制备硫酸联产水泥熟料生产线零碳排放：中国建材集团、金隅、华润等企业建成年捕集10-20万吨二氧化碳的CCUS工业化示范线同时，行业正加速推进数字化转型，落实《建材行业数字化转型实施指南》，推动关键业务场景适应性改造与规模化升级。2024年行业关键工序数控化率达66.5%，“AI+建材”成为升级新方向，海螺“AI+水泥”建材大模型、中建材“晓妙”建材产业大模型等行业大模型及智能工厂加快涌现。希鸥网观察指出，建材行业正通过"四个全力"定方向：全力打造建材行业产业发展新模式、全力适应建材行业碳中和发展阶段新要求、全力创新驱动发展建材行业新质生产力、全力提升建材行业国际化发展新水平，推动行业向高质量发展迈进。四、政策支持：多部门协同推动行业稳增长工业和信息化部等六部门联合印发的《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》明确提出，2025—2026年，建材行业将恢复向好，盈利水平有效提升，产业科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长，其中2026年绿色建材营业收入超过3000亿元。该方案部署了五方面重点任务：强化行业管理：严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案加强产业科技创新：壮大先进无机非金属材料产业，聚焦先进陶瓷、超硬材料等关键技术和产品攻关扩大有效投资：推进数字化转型，加快绿色低碳改造，开展"六零"工厂培育行动拓展消费需求：持续开展绿色建材下乡活动，落实政府采购支持绿色建材政策深化开放合作：加强与共建"一带一路"国家及地区产业合作，推动建材产品、技术、标准等走出去安徽省等地方政府也积极响应，出台《建材产业优化升级实施方案》，提出到2027年，产业营收达到2700亿元，培育先进级以上智能工厂20家、省级以上绿色工厂50家，推动新型建材和无机非金属新材料占比、行业效益实现双提升。在"十五五"规划的引领下，建材行业正通过系统性变革，从注重规模变化迈入注重高质量发展的崭新征程，为国民经济高质量发展提供坚实支撑。行业将坚持创新驱动、结构优化、质效提升、绿色发展，以全球视野推动建材行业向新向绿发展，为实现碳中和目标和建设美丽中国贡献力量。（本稿件整理自网络公开报道，将同步发布希鸥网、创新日报、锐CEO网、NasdaqLtd观察网、斯贝瑞品牌资讯、AI联播等网站，编辑：张多金，微信号：meisceo29，写稿、投稿咨询联系我。）

深圳2026年3月27日/美通社/ -- 3月25日，国际独立第三方检测、检验和认证机构德国莱茵 TÜV大中华区（简称"TÜV莱茵"）与深圳市龙岗区商务局、深圳信息职业技术大学在龙岗区企业国际化服务基地正式签订《低空技术检测认证合作框架协议》。深圳市龙岗区委书记余锡权，深圳信息职业技术大学党委书记苗宁礼博士，TÜV 莱茵集团首席执行官、管理执行董事会主席富笔博士（Dr. Michael Fübi）、大中华区产品服务事业群高级副总裁杨佳劼等三方代表共同出席签约仪式。签约仪式本次合作项目旨在通过三方共建民用低空技术检测认证研训基地，围绕人才培养、技术交流、标准开发、检测认证及技术服务等多个维度展开深度合作。项目将联合成立低空技术检测认证标准化工作委员会，推动低空技术检测认证流程的标准化和国际化进程，同时开展国际合作项目联合攻关，举办学术交流活动，共同提升低空技术检测认证领域的国际影响力。此外，项目还将注重培养低空技术领域的高素质人才，为中国乃至欧洲的低空经济发展提供强有力的技术支撑和人才保障。合照余锡权在致辞中表示："龙岗区作为深圳的产业大区和创新高地，2025年规上工业总产值达1.19万亿元，连续八年位居全国工业百强区榜首。此次与拥有150多年技术积淀的TÜV莱茵，以及国内职业院校领军者深信大三方的合作，是龙岗整合国际标准、高校科研与产业优势的重要举措。龙岗将以最大诚意、最优政策，梳理匹配全球智能硬件谷产业空间资源，依托百亿级应用场景开放计划，全力支持合作项目落地见效，助力三方在标准制定、人才培养、技术研发等领域结出更多硕果，共同打造中德产业合作的标杆典范，让低空经济乃至人工智能、机器人等领域成为区域高质量发展的新引擎。"苗宁礼博士表示："近年来学校与TÜV莱茵积极合作，双方在工业机器人考试中心建设、教育部'TÜV莱茵数字创新赋能计划'以及国际人员资格标准开发等方面取得了丰硕成果。此次三方合作，是学校深化产教融合、推进职业教育国际化的重要战略布局。学校将充分发挥在低空技术、人工智能、机器人等领域的优质人才培养和科研优势，与TÜV莱茵国际领先的检测认证经验及龙岗区产业政策资源深度融合，围绕标准开发、人才培养、技术服务等板块协同发力，推动教学、实训、认证与服务一体化发展，助力本土低空技术企业提升国际竞争力，打造政、校、企协同创新的国际合作案例。"富笔博士在发言中提出："作为拥有超过 150 年历史的国际独立第三方检测检验认证机构，TÜV 莱茵始终致力于推动工业技术的标准化与国际化。TÜV 莱茵将充分发挥全球网络优势和国际标准影响力，助力龙岗打造具备国际资质的检测认证平台，推动本土企业产品标准与国际接轨。同时将检测检验认证和职业教育领域的实践经验融入深圳信息职业技术大学的课程体系，将教育成果反哺产业升级，为中、欧低空经济发展培育兼具国际视野和专业能力的优质人才。"参观深圳信息职业技术大学低空经济是全球产业发展的新赛道，蕴藏着巨大的市场潜力和创新机遇。此次TÜV莱茵与龙岗区、深圳信息职业技术大学的战略合作，实现了国际检测认证资源、地方产业政策、高校科研人才的精准对接。未来，三方将以此次签约为起点，秉持"标准化、国际化、育人才"的合作宗旨，稳步推进研训基地建设、标准开发、人才培养等各项工作，共同推动低空技术检测认证领域的创新发展，为粤港澳大湾区乃至全球的低空经济产业发展贡献智慧和力量。